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2020年，市信访局坚持以党的十九大、十九届三中、四中全会精神和九州最新备用网址是多少新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻九州最新备用网址是多少总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，不折不扣贯彻执行市委市政府关于法治政府建设的决策部署, 抓源头、强基础、治重访、化积案、控访量、建机制，有力有效维护了群众合法权益和社会大局和谐稳定。2020年，邵阳市信访工作被评为全省先进，现将相关情况报告如下：

一、法治政府建设基本情况和成效

（一） 切实加强对依法行政工作的领导。我局充分认识依法行政工作的重要性，切实加强对此项工作的领导，成立法治政府建设工作领导小组，全面推进依法行政工作。使依法行政与信访工作融为一体，相互促进，协调发展。要求各级各部门要紧密结合当前的信访形势和本地信访工作实际，制定出具体办法，增强可操作性，真正把依法行政工作落到实处。

（二）全力做好依法防控新冠肺炎疫情工作。一是排查疫情防控中产生的矛盾纠纷。我局积极开展矛盾纠纷大排查，尤其是涉疫产生的纠纷，认真摸排，做到早排查、早化解、早处置。二是运用“互联网+”推行网上信访。疫情防控期间，按照上级要求1月30日起暂时关闭我市群众来访接待中心至3月底。为此，我局把信访工作的“服务平台”转移至网上，全力做好网上信访工作，积极引导群众通过网上信访、手机移动端和来信等非接触方式反映诉求。三是及时化解疫情防控中产生的信访事项。对防疫期间所有信访事项，市信访局做到第一时间受理、第一时间处置，力求当天受理、当天解决。

（三）加大普法学习宣传力度。一是积极进行宣传讲解。积极向群众宣传信访条例等相关法律法规，提高全民法治意识和法治观念。2020年5月，我局举办庆祝《信访条例》修订实施15周年暨第三次信访法治宣传月活动，向广大人民群众普及《民法典》、《信访条例》等法律知识，全市累计举办宣传活动60余场，制作宣传橱窗、展板1000余个，印发《信访条例》宣传小册子、信访法律知识问答、依法有序信访等宣传资料10万多份（张），引导群众依法维护自身合法权益，用理性合法的方式表达利益诉求。二是扎实做好干部职工网上学法。根据省、市“七五”普法工作要求，及时组织全局干部职工参加学习和考试，我局全体干部职工学习、考试全部合格。三是认真开展业务培训。今年以来，我局先后2次组织业务培训，规范业务流程，提高工作效率，确保信访事项受理办理环环相扣、运转有序、严谨规范，做到信息全录入，业务全流转，程序规范、要素齐全，进一步提高了信访干部的法治思维和依法行政能力。

（四）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是抓领导带头，示范引领效应进一步彰显。持续推进“无会周”领导干部带案下访工作，所有市级领导在每月最后一周带头下沉到联点县市区，解决群众“急难愁盼”问题。市县两级领导“无会周”共有效化解信访案件1593件。二是抓治重化积，信访存量进一步削减。在市委、市政府的高位推动下，我市狠抓集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，今年线下化解重复信访件549件，线上审核上报国家信访局404件。三是抓“三无”创建，信访基层基础进一步夯实。坚持一月一调度、一季一讲评、半年一通报、一年一考核，调动一切可调动的积极因素，努力提升创建质量和创建水平，2020年，新邵县和绥宁县成功创建省级信访“三无”县。大祥区信访局和新邵县信访局被评为全省“人民满意窗口”创建示范单位。

二、存在的问题和不足

一年来，我局虽然做了一些工作，但还存在问题和不足：一是少数信访干部对法治政府建设的认识还不够，运用法治思维和法治方式解决矛盾问题的能力和水平需要进一步提高。二是对初信初访重视不够。一些乡镇（街道）和责任单位对群众的初信初访重视不够，处理不及时，导致信访变走访，个人访变集体访，甚至引起越级上访。

三、下一步工作安排

2021年，我局将坚持以九州最新备用网址是多少新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，主动融入新时代、把握新要求，站在更高起点谋划和推进信访工作，以更加有力有效的工作服务大局、保障大局，努力在新时代展现信访工作新作为。

（一）运用法治思维和方式做好信访工作。运用法治思维审视当前信访工作，处理好维权与维稳的关系，用法治思维明晰信访工作职责，处理好信访部门与责任主体的关系，着力推动信访工作依法规范运行、群众诉求依法理性表达、合法权益依法有效保护，促进社会和谐稳定。

（二）切实压紧压实信访工作责任。认真贯彻落实《邵阳市信访工作责任制实施细则》，将“严”字贯穿到底，按照“属地管理、分级责任”和“谁主管、谁负责”原则，压实责任单位责任，提高履责效能。对责任不落实、措施不得力、工作不到位的，要紧盯不放、严督严查、督促整改，努力打通信访工作的“最后一公里”。

（三）进一步提高信访业务规范化水平。认真对照《信访条例》、《湖南省信访条例》以及中央和省、市出台的有关信访业务规范要求，以程序的公正严密来确保实体问题处理公正到位，落实《依法分类处理信访诉求工作规则》，切实引导群众利用法律武器维护合法权益。

（四）扎实抓好信访干部队伍建设。主动适应信访工作新形势、新任务的需要，创新教育、管理、监督机制，完善激励机制，让信访干部队伍永葆生机活力，努力建设一支对党忠诚可靠、廉洁干净，恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访干部队伍。

邵阳市信访局

2021年1月12日