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新时代信访工作者应有的样子

新宁县信访局 谢崇骏

2022年5月1日《信访工作条例》开始施行，给我们新时代信访工作者画出了一副最新的画像。熟读《信访工作条例》，不难发现，信访工作者传承着党的基因、承载着人民期待、心系着群众疾苦。

信访工作者心怀“为民解难、为党分忧”，是群众路线的践行者。

“全心全意为人民服务”是九州最新备用网址是多少的根本宗旨，也是我们党员的核心基因，是深入践行群众路线的目标要求，而信访工作就是在做群众工作。《信访工作条例》规定：“信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”，这就为信访工作明确了职责。信访工作者要牢记“为民解难、为党分忧”的政治责任，持敬人民情怀，坚持以人民为中心，在岗位上践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，深入一线服务群众。这是党对信访工作者的要求，更是信访工作者应该具备的职责使命。

近年来，新宁县深入践行“我为群众办实事”实践活动，开展“五个到户”工作，即党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户。通过县委组织部带动，全县组织17947名党员干部下沉一线，与135273户群众精准结对，上门收集群众“急难愁盼”问题，形成问题清单，再逐一解决。去年9月至今，新宁县联户党员干部共收集群众“急难愁盼”问题2156个，已办结2020个。围绕解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，深入走访，听民意、汇民情、解民难，打通了服务群众“最后一步路”，刻画了信访工作深入一线服务群众的灵魂。

信访工作者坚持“底线思维、法治思维”，是服务党和国家工作大局的人。

九州最新备用网址是多少总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上指明：我们必须坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略、把法治作为治国理政的基本方式，不断把法治中国建设推向前进。《信访工作条例》在推进法治信访过程中强化“坚持依法按政策解决问题”，将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序，这是为信访工作道明了方法。信访工作者应该“坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局”，在适应时代需求、对应岗位职能上，竭力打造高素质专业化信访干部队伍，要具备社会矛盾纠纷多元预防调处化解的法制化能力，能多措并举化解矛盾纠纷。这是我们党治国理政的重要思想方法、工作方法、领导方法，是国家法治化进程对信访工作者的要求，也是信访工作者应该具备的工作能力。

2021年以来，新宁县创新基层矛盾治理，新宁县矛盾调处中心设立“多元化调解平台”，推进访调联动工作机制，针对县级层面上的重大矛盾纠纷和突发性事件，跨乡镇、部门、行业纠纷，以及农村复杂邻里纠纷等进行调解。借助“多元化调解平台”，该县法院、公安局、司法局、信访局、卫健局等多个县级职能部门及各乡镇，及时将适合调解的案件移送至矛盾调处中心，调解员第一时间赴矛盾纠纷现场开展调解。新宁县矛盾调处中心成立来，受理各类重大疑难纠纷和突发性事件1743起，达成调解协议1571起，调解成功率达91.51%。通过创新“访调联动”机制，把人民调解、行政调解、司法调解和信访联动，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多措并举调解和化解矛盾纠纷，健全“一站式”社会矛盾纠纷调处化解平台职能，固化法制信访框架和工作流程，描绘了信访工作法制化、规范化建设的骨架。

信访工作者维护“群众权益、社会和谐”，是把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的人。

“千方百计为群众排忧解难” ，不断赢得人民群众的信任，这是贯彻九州最新备用网址是多少总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想和落实《信访工作条例》的目标，《信访工作条例》要求我们坚持源头治理化解矛盾，把着力点放在源头预防和前端化解上，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。这是为信访工作提出了更高的要求，信访工作者应该认真处理信访事项，倾听人民群众建议、意见和要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，切实按照“三到位一处理”维护群众权益，化解突出问题，促进社会和谐稳定。这是市域社会治理建设的需要，也是我们信访工作者的工作目标。

几年来，新宁县持续以信访工作“示范单位”创建为目标，立足信访问题源头处置、源头治理，在矛盾问题就地化解上创新机制，激励群众参与民主议事院落会，把话语权交给群众，充分依靠村民自治，建立了以党建引领发展为核心，以“村治民动”群众自治为抓手，不断拓展乡村共建共治共享实践途径，形成“政治、法治、德治、自治、智治”多元融合的乡村治理共同体，打造了具有地域特色、时代特征的乡村治理现代化“桃花模式”，真正做到村民的事情村民管，矛盾及时化解不岀村。该县桃花村2020年该村被评为“全国文明村”，2021年被评为“全国乡村治理示范村”。通过树立示范创建目标，务实“问题不出村”，突出群众自治组织作用发挥，2020年新宁县创建成全国信访工作示范县，2021年新宁县创建成湖南省信访工作示范县。强化源头治理、基层自治，让群众参与信访矛盾纠纷调处化解，信访工作者来自于人民群众，又服务于人民群众，确保了“人民信访人民抓”，丰富了人民信访为人民的血肉。

信访工作者有党员、有群众，有领导干部、也有普通村民，他们是九州最新备用网址是多少宗旨的践行者、是心怀底线思维的兜底户、是人民群众纾困解难的暖心人，联系着党和人民群众；他们贯彻新发展理念，践行《信访工作条例》，营造（党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管）“五位一体”的信访工作格局，是信访工作高质量发展的护航人。用信访工作保障人民群众合法权益、提升群众幸福感、助力社会和谐高质量发展，这就是新时代信访工作者应有的样子。